4月4日，来自吉林省本轮疫情防控工作第24场新闻发布会消息，吉林省发改委副主任张春达介绍，吉林省政府于昨日出台了《关于应对新冠肺炎疫情冲击进一步帮助市场主体纾困解难若干政策措施》，聚焦防控攻坚、降本减负、金融支持、援企稳岗、困难行业帮扶等5个方面提出了22条具体举措。

这22条政策措施紧密结合当前实际，因时因势因情精准施策，切实让市场主体充分获利，减轻疫情对实体经济的影响，提振广大企业和个体工商户信心，引导预期。主要有以下3个特点：

一是含金量高。22条政策立足吉林省疫情防控实际和财政可承受能力，尽最大努力拿出“真金白银”，从减税降费、房租减免、减轻水电气费用负担、缓缴社会保险费，到财政补贴、金融信贷支持，全力帮助受疫情影响的市场主体渡过难关。

二是针对性强。主要聚焦当前市场主体因疫情冲击生产经营中遇到的难点、痛点和堵点问题，比如企业资金困难问题、疫情期间参保企业缴费难负担重的问题等，对症出策、精准施策。特别是一些接触型服务业受疫情冲击影响相对更大，对应出台批零住餐业、旅游业、交通运输业纾困扶持措施。

三是涵盖面广。前期吉林省出台了工业行动方案100条和服务业行动方案60条，这次出台的政策一部分是已出台政策的延续，并紧密承接国家最新出台的惠企政策。同时充分吸收借鉴上海、江苏、深圳等地抗疫情、助企业、促发展若干成功经验，将政策涵盖面扩大到制造业、服务业、农业、科技以及对外贸易等多个领域。

政策措施最后强调，对国家出台的相关支持政策，吉林省全面贯彻落实。要求各地区、各部门要强化组织领导，加强沟通配合，做好解读宣传，确保政策直达企业和各类市场主体，打通政策落地的“最后一公里”。

“这次出台的纾困解难政策，可以总结为减、免、缓、退、延、补等方式惠及企业。”张春达说。

他介绍，“减”包括减税费、减房租，比如“六税两费”减免政策适用主体范围扩展至小型微利企业和个体工商户，并在国家规定减免幅度内按照50%顶格执行;对承租国有房屋从事生产经营活动的服务业小微企业和个体工商户，2022年位于新冠肺炎疫情中高风险地区所在的县级行政区域内的免除6个月租金，其他地区免除3个月租金。

“免”包括免征增值税、免收再担保费等，比如，自2022年4月1日至2022年12月31日，小规模纳税人适用3%征收率的销售收入免征增值税;对中小微企业政府性融资再担保机构免收再担保费。

“缓”包括缓缴社会保险费等，比如，封闭管理地区企业阶段性缓缴养老保险费，零售、餐饮和旅游企业阶段性缓缴失业保险、工伤保险费，且期间免收滞纳金。

“退”包括退保证金、退工会经费等，比如，2022年继续实施旅行社暂退旅游服务质量保证金扶持政策;对符合政策要求的小微企业上缴的工会经费全额回拨。

“延”包括延长申报纳税期限等，比如，对按月申报的纳税人，2022年3月申报纳税期限由3月15日延长至4月20日。

“补”包括各类财政补贴支持，比如，对批零住餐等重点岗位从业人员，机场、口岸和冷链相关企业人员核酸检测的费用，以及对物业服务企业、批零住餐企业的防疫消杀的支出，给予补贴支持。(科技日报记者 杨仑)

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