有分析认为，金砖国家（BRICS）的“朋友圈”将扩大。 图片来源 视觉中国

中青报·中青网记者 贾晓静

8月22日至24日，金砖国家领导人第十五次会晤将在南非约翰内斯堡举办。近日，有关“金砖扩员”可能性的报道占据了各国媒体头条。有消息称，金砖国家合作机制（下称“金砖国家”）希望在8月的正式会议前引入接纳新成员的框架。沙特阿拉伯、伊朗、埃及、孟加拉国、阿尔及利亚、印度尼西亚、埃塞俄比亚等40个国家将受邀出席会晤，其中22个国家已正式提交加入申请。外媒认为，这些数字表明，在当前的国际地缘政治背景下，“金砖”的影响力和号召力持续上升。

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金砖国家一直被视为具有包容性的组织，愿意与更广泛的国际社会对话。外界普遍认为，今年的会晤期间，接纳新成员将是最主要的议题。巴西总统卢拉8月2日透露，在今年的会晤中，5个金砖成员国将就接纳哪些国家达成共识：“许多国家想加入。如果他们遵守我们正在制定的规则，我们就会接受他们。”

卢拉的表态让此前流传的“巴西拒绝扩大金砖成员国数量”一说不攻自破。卢拉还称赞了金砖国家新开发银行的前景，认为它将比国际货币基金组织（IMF）更有效、更慷慨。“金砖国家新开发银行的存在是为了帮助一些国家，而不是使之陷入困境，这是IMF一直没能做到的。”他说。

金砖国家一词最早于2001年由美国高盛银行提出，初始成员为中国、俄罗斯、印度、巴西4国。2011年，金砖国家吸纳了非洲新兴经济体南非。美国《外交政策》杂志称，提出“金砖”概念显示出当时全球对新兴大国的兴奋，经济学家和投资者相信，新兴经济体的发展将推动全球经济发展。根据新闻机构“对话”美国版的预测，按平均购买力计算，预计到2030年，金砖国家将贡献全球GDP的45%以上。

俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫近日告诉英国路透社，发展中国家对金砖国家浓厚的兴趣，显示出该组织“拥有巨大的潜力、日益增长的权威和重要性”。然而， 在部分西方国家眼中，“金砖”影响力扩大带来的不再是机遇，而是挑战。

《外交政策》指出，自2009年以来，金砖国家不再受到西方多数媒体的赞扬。俄罗斯塔斯社援引专家分析称，西方对金砖国家成员增加感到担忧，担心它“威胁单极世界秩序”。

事实上，“金砖”的“含金量”没有因为这些担忧和批评而减损。“对话”称，为了“摆脱西方的控制”，许多国家寻求加入“金砖”。《外交政策》称，金砖国家的共同点远比西方分析人士认为的多得多。

在今年6月举办的金砖国家外长会议上，俄罗斯外交部长拉夫罗夫表示，金砖国家的吸引力增加证明了“多极世界的演变”。刚果（金）副总理兼外长卢通杜拉指出，金砖国家将带来变革与新的国际秩序，因为发达国家缺乏促进整体和平与繁荣的政治意愿。南非外交部长潘多尔称，金砖国家是“发展中国家的捍卫者”：“发展中国家在新冠肺炎疫情期间被富裕国家和全球机构抛弃，发达国家从未兑现对发展中国家的承诺，而是试图转嫁责任。”

中国外交部部长王毅曾在7月会见金砖国家安全事务高级代表会议南非牵头人、南非总统府部长恩特沙韦尼时表示，金砖机制是新兴市场和发展中国家最重要的合作平台，符合时代发展潮流，顺应大多数国家愿望，代表正确前进方向。面对变乱交织的国际形势，中方支持南非主办金砖国家领导人会晤，愿同南非和其他金砖国家一道，做大做强金砖机制，坚定倡导多边主义，积极推进国际关系民主化，维护国际关系基本准则，捍卫发展中国家正当权益，促进地区和世界和平稳定。

路透社报道称，在中国的推动下，金砖国家正在成为有能力促进具体合作的组织，影响力越来越大。《外交政策》认为，针对金砖国家的刻薄批评没有瓦解这个由发展中国家构成的新兴组织，相反，成员国之间的联系随着时间推移而不断加强。“金砖国家的成员身份已经成为每个成员国外交政策认同的核心要素。”

南非金砖国家事务协调人阿尼尔·苏克拉尔告诉塔斯社，金砖国家可以团结50多个国家，这些经济体将带来新的政治生态。《外交政策》称，金砖国家成员的共识是，多极化是不可避免的。这解释了为什么金砖国家普遍视彼此为“全天候朋友”：“这种关系为那些在全球舞台上暂时面临困难的成员国打造了强大的‘外交救生筏’，也将成为塑造‘后西方’全球秩序的积极手段。”

来源：中国青年报客户端

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