今年以来，成都市新津区聚焦企业和群众需求，持续深化“放管服”改革，优化营商环境，创新办法和手段，用硬核举措提升柔性服务，用数字政务赋能快捷服务，用排忧解难助力兜底服务，全面提升企业群众体验感、获得感、幸福感。

柔性服务，提升体验感

据了解，新津区立足“群众视角”，以群众好办事为导向，全面梳理申请流程，以“主题+情形”精细梳理每个审批事项的申请条件、申请材料、申请流程、申请时限等要素，形成一套300余项常办事事项的“情形化标准化申请手册”，实现精准导办。

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通过智能平台“问答式”智能引导，精准匹配到每一申请事项材料，让群众按流程办事。同时，配套建设在线智能客服，常见问题知识库，网办事项视频讲解库、常办事项音频讲解库，打造新津智慧政务百科全书，实现群众有问“一查便知”。并通过优化大厅场景，设置“津服务·心为您”导办员，打造“会商式”圆桌服务台，让窗口工作人员走出柜台开展“面对面”服务，为群众提供贴心导办、帮办服务。

此外，为进一步持续深化工程建设项目审批制度改革，新津区通过打造工程建设项目一站式会客厅，试点推行“项目审批定制师”，为项目提供全方位“管家式”“秘书式”服务，根据项目类型和进展阶段，为企业精准定制审批流程，有效解决工程建设项目审批流程环节复杂、事项众多而出现的流程颠倒“来回跑”、材料不合格“反复改”等问题，提升了企业办事体验感，促进重大项目早落地、早开工、早投产。

据悉，为切实帮助企业纾困，新津区还创新建立上门服务工作机制，组建服务专班，转变服务方式，针对企业生产经营过程中遇到的困点、堵点、难点问题，完善“收集问题—专题会商—形成交办清单—跟踪进展”工作机制，实现“坐等”到“上门”的服务方式转变。

快捷服务，增添获得感

新津区以群众好办、快办为导向。今年以来，该区依托四川省一体化和成都“天府蓉易办”平台，优化提升智慧政务“一网通办”综合服务体系能力，拓展打造智能预约；打造智能预验实现AI智能预审自动辅助审批；打造智能勘验体系，实现以重点拍照、全程影像记录的方式快速完成勘验的一种全新“不见面”勘验模式；打造“一网多端”服务新模式，统一封装、上架、调度，依托分站点、微信公众号、微信小程序等线上载体，让群众实现随处办。已实现全区依申请类政务服务事项1315项100%“最多跑一次”、99.55%“网上可办”。

同时，新津区还在政务中心、便民服务中心、产业园区、配备智慧服务“津小e”自助服务一体机，设置自助申报、自助复印等功能，上线300余项审批服务事项，借助高拍仪和AI智能预审批的独特设计，实现审批服务事项网上全流程申报。企业群众可自助打印食品经营许可证、公共场所卫生许可证、招牌许可等证照，真正实现了24小时便民服务不打烊，市民随时随地办政事。据统计，自助打证机开通半年以来，群众已实现自助打证600余张。

此外，新津区通过“审批权属不变、数据网络流转、批件快捷送达”模式，将群众需求的审批事项，经标准化、情形化、颗粒化梳理后，依托智慧新津“一网通办”系统，试点下沉街道办理。把审批窗口前移，群众在镇街前端申请和领证，数据线上传输，工作人员后端审批和现场勘验，让企业和群众就近享受便捷高效的政务服务。据悉，花源街道自开通食品经营许可证一个月以来，已办理18件。

兜底服务，增加幸福感

为解决企业和群众办事过程中遇到的疑难事项和复杂问题，新津在区、镇街服务大厅开设“不满意请找我”专属反映窗口，在微信公众号、小程序上设置咨询反映窗口，落实专人，实行“受理-会商-转办-回复”工作流程，建立完善线上线下相融合的政务服务诉求反馈机制，畅通政府与企业和群众互动渠道，打通企业和群众办事“最难一百米”。据统计，从2月份以来，线上线下共为群众解决简单咨询类200余件，复杂疑难类20余件。

据了解，为找差距、促提升，新津区还建立“观察员+体验员，听民意+解民忧”监督模式，开设每月体验员不定点体验全区政务服务窗口，用真实体验发现办事过程中的难点、堵点，同时还建立“观察员体验、反映+部门整改、提升+政务中心回访、巩固”工作机制，让政务服务品质在整改中不断升华提升。截至目前，已完成30余条体验反馈问题整改提升。

为扩大“一件事一次办”广度，聚焦特困人群，新津区还将医疗救助申请办理涉及7部门、20类救助政策、40种救助计算方式、11类救助对象，集成整合纳入“一网通办”系统，推出医疗救助一件事，在全国范围率先开展医保救助申请“零跑路”探索。救助对象即可在“问卷+情形化”的智能导引，通过基础信息库和区医疗救助数据库数据的智能比对，救助政策规则AI精准匹配，生成精准救助方案，审批时限由以往最多90天缩短至20天。为优化便民服务质效，新津区还在天府蓉易办新津“分站点”、新津服务公众号开通救助线上申请端，支持7×24小时实时在线，群众只需提交一次申请，即可在手机端一个窗口查看办理进度，查询资金发放进度，实现医疗救助全程网办“零跑路”。同时，群众也能通过100余个医保服务站、362位网格员代办帮办，进一步提升办事效率。

数据显示，落实该项措施以来，仅2个月新津区就凭借医疗救助申请办结量同比增长340%、多重救助件办结量同比增长400%。

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