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今年4月-7月，四川省发展和改革委员会委托北京零点有数数据科技股份有限公司和西南交通大学联合体对全省21个市（州）开展了2022年度全省21个市（州）营商环境评价。近日，四川省发展和改革委员会发布《2022年度四川省营商环境评价报告》（以下简称《报告》）。《报告》显示，四川省营商环境发展水平不均衡状态持续改善。

“营商环境是软环境层面的‘新基建’，近年来国家自上而下推进的“以评促改、以评促优”机制，让全国营商环境优化建设工作热度空前。但应该关注到的是，优化为本，评价为器，优化营商环境要始终保持从市场主体所需所想出发，参照指标而不拘于指标。”四川省营商环境决策咨询委员会委员，毕马威企业资讯（中国）有限公司经理黄一恩分析道。

今年以来，成都、上海等营商环境标杆城市陆续出台营商环境新政，在“减环节、压时限、降费用、优服务”等指标改革基础上，不约而同将优化重心聚焦在重点产业区域、重要产业集群，立足区域资源禀赋优势，进行营商环境个性定制，打造重点产业专属的营商环境“供给”体系。

例如，上海发布营商环境6.0方案，对浦东新区、临港新片区、张江科学城、虹桥国际中央商务区、长三角一体化示范区进行了有针对性的定位和部署——浦东新区定位于打造“营商环境综合示范区”，临港新片区要打造的是“营商环境制度创新高地”，而张江、虹桥商务区、长三角示范区则分别聚焦科创、国际商贸、长三角一体化；成都也发布营商环境5.0方案，升级产业服务，聚焦建圈强链，按照不同产业链的要素需求，提供差异化专项政策，成都高新区按照要求已发布营商环境六大生态建设行动方案，其中明确提出优化提升政策供给生态，打造清水河高新技术产业走廊（高新片区）、天府国际生物城、交子金融商圈、未来科技城四大重点片区专属营商环境。

黄一恩表示，未来，在全省营商环境建设过程中，建议从横纵两个维度推动质量、效率等深层次变革。纵向来看，要着眼企业发展壮大所需，以“合伙人”思维，加大在市场开拓、技术升级、上市融资、完善生态等方面，给予战略支持，为企业创新发展、布局前沿提供帮助、协调资源，进一步让市场主体“轻装上阵”。横向来看，要推动营商环境与产业经济发展、民生福祉优化工作深度结合、同频共振，鼓励市州结合自身资源禀，发挥优势特色、形成改革合力，实现整体做优做强，以全域更优营商环境护航全川高质量发展。（温彩苓 张夏桐）

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