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营商环境是市场主体生存发展的土壤,也是上海的一张“金字招牌”。作为中国参与世界银行营商环境评估的样本城市,上海连续6年发布优化营商环境行动方案。今年年初,上海市发布新版行动方案,明确将浦东新区定位为营商环境综合示范区。
记者日前从浦东新区获悉,浦东制定形成了《浦东新区加强集成创新打造营商环境综合示范区行动方案》,将重点推进20项目标任务,开展十大提升行动,推动市场化、法治化、国际化营商环境不断优化,着力打造营商环境最佳实践地。
近年来,浦东的营商环境建设经历了几轮迭代升级,有力支撑了经济社会高质量发展——聚焦企业全生命周期发展,浦东新区坚持宽准入、稳预期、优服务,落地一批全国首创的创新举措,形成“放管服”改革浦东样板;聚焦产业全链条融合发展,坚持以改革创新破解制度瓶颈,探索一批促进要素高效配置的特色做法,营造包容普惠创新的创业环境;聚焦强化法治保障,坚持用足用好中央立法授权,出台15部浦东新区法规、2部地方法规浦东专章和13部管理措施,发布法治化营商环境白皮书,有效支撑法治化营商环境建设。
“我们将对标世行‘宜商环境’10个评价指标,围绕优化市场准入、便利获取经营场所、优化公用服务连接、优化公共就业服务、便利获取金融服务、便利跨境贸易、优化纳税服务、完善商业纠纷解决机制、更好促进市场竞争、完善破产办理等方面,拿出一批率先突破的举措。”浦东新区常务副区长董依雯介绍,浦东还将加大探索力度,推出加强商业秘密保护、优化信用服务、支持科技研发、便利人才停居留等一批特色举措,推动管理更多向服务转变,提升企业的获得感,突出重点区域先行带动作用,着力用好立法授权强化法治保障,进一步优化浦东的创新创业环境。
记者了解到,聚焦重点区域、重点领域,浦东将开展十大提升行动。一是聚焦“开放创新”,开展张江科学城打造科创特色营商环境行动;二是聚焦“守信激励”,开展保税区域诚信建设示范区提质升级行动;三是聚焦“深化扩围”,开展市场准营承诺即入制改革扩围行动;四是聚焦“集成增效”,开展建设项目审批集成提升行动;五是聚焦“和谐赋能”,开展“信易+和谐”领跑行动;六是聚焦“揭榜挂帅”,开展新型研发机构培育行动;七是聚焦“提质升级”,开展建设国际消费中心环境升级行动;八是聚焦“创新执业”,开展法律服务业促进行动;九是聚焦“智能精准”,开展政务服务提级行动;十是聚焦“以法兴业”,开展营商环境法治保障行动。
“企业的评价和感受是营商环境建设的‘金标准’。”浦东新区区委书记朱芝松表示,浦东要以更优的营商环境来更好配置全球要素资源,吸引海内外一流企业、一流人才,激活创新第一动力,实现高质量发展。
(本报记者 颜维琦)
来源:光明日报
作者:颜维琦
责任编辑:品一
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