12月11日，顶端新闻记者从郑州市民政局获悉，郑州市民政系统于近日制定了《郑州市民政局“关爱你我他（她）·温暖千万家”行动实施方案》（简称《方案》）。

《方案》明确，从今年11月下旬至2023年春节，郑州市民政局将针对困难群众、留守儿童、困境儿童、独居空巢老人、留守老人等特殊困难群体进行发放救助金、设立安置点、提供社工服务、开展探视关爱服务等一系列帮扶措施，让困难群众也能温暖度冬。

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确保2023年度困难群众救助补助资金提前下拨

《方案》明确，要提前下拨救助补助资金，确保2023年度困难群众救助补助资金提前下拨，有效保障困难群众基本生活。

每月3日前，县级民政部门要将当月需发放的困难群众基本生活救助资金报同级财政部门，每月10日前将资金足额发放到困难群众个人账户。如遇休息日或节假日，县级民政部门要提前办理。

落实低保渐退政策，对就业后家庭人均收入超过当地低保标准的家庭，按照规定给予6个月的低保渐退期。

对临时遇困导致基本生活出现困难的群众（含非本地户籍流动人口），由急难发生地实施临时救助。乡镇（街道）、县级民政部门要简化审核审批程序，采取直接受理、先行救助（2000元以下的可直接发放现金）等方式。

《方案》确定，筹措资金购买救助物资，为各开发区、区县（市）和郑州市救助站提供棉衣棉被、大衣等防寒物资，用于流浪乞讨人员救助。

及时发现生活无着的流浪乞讨人员以及因疫情滞留无法返乡、露宿街头人员，提供及时有效的救助服务。引导流浪乞讨人员、临时遇困人员到救助管理机构或临时安置点接受救助。

畅通24小时求助热线，做好应急救助服务。在流浪乞讨人员相对集中的区域，采取建设临时安置房和搭建帐篷等形式设置临时安置点。

“郑州社工精英线上服务”开通9类68条热线

《方案》规定，充分调动全市社工组织、志愿服务组织，面向生活无着的流浪乞讨儿童、孤儿等服务对象开展政策宣传、帮扶救助、心理疏导等服务。

启动“郑州社工精英线上服务”，开通9类68条热线，向社会救助对象、老年人等民政服务对象以及有需要的志愿者、医护人员和全市居民提供心理疏导、资源链接等线上专业社工服务。

开通未成年人保护求助咨询电话平台，通过不同形式向社会公布，24小时接听流浪儿童、困境儿童和农村留守儿童等未成年人求助电话，为未成年人提供政策法规咨询，心理疏导、情绪抚慰，个案帮扶与转介等服务。

指导各开发区、区县（市）帮助社区、村组，组织人员深入社区（村），排查统计城市独居、空巢和农村留守老年人情况，做到底数清、对象明，不漏一户、不落一人。

统筹协调社区（村）工作人员、党员骨干、养老服务机构（组织）、爱心志愿者等人员，与每户独居、空巢和留守老年人建立分包联系机制。

分包联系人员要通过“敲门行动”深入到包联老年人家中，全面准确了解老人基本生活状况，存在的困难和问题，无法解决的问题要及时上报，建立台账，跟踪解决。

通过定期电话巡访或实地走访探视，加强沟通交流和精神关爱，帮助其积极做好疫情防范，化解焦虑情绪。

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