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据统计,民营经济贡献了河南省接近五成的外贸、六成以上的GDP、七成左右的税收、八成以上的就业、九成以上的市场主体。
如何加快推进河南省民营企业高质量发展?河南省人大代表、郑州新大方重工科技有限公司董事长张志华建议出台两个“行动计划”。
张志华分析,近年来由于国际环境的演变、新冠疫情的冲击、结构调整的阵痛,使得一些民营企业在发展过程中压力骤增,经营多有不易。
在他看来,民营企业主要存在以下困难和问题:民营企业的市场准入制度目前还不够完善,与央(国)企市场竞争的制度环境还有待改善;民营企业获取外部融资的能力单一,且融资难、融资贵、融资慢的问题还没有得到根本解决;营商环境有待再提升:处于各个发展阶段的中小微民营企业存在问题不同,各地政策缺乏差异化,可操作性差;民营企业经营规模小,抗风险能力差:许多中小企业经营规模小,产品升级和产业转型力不从心,风险在扩大。
为促进河南民营企业高质量发展,张志华建议河南省出台“扶持民营企业高质量发展三年行动计划”。
张志华认为,提振民营企业信心,首先要做好顶层设计,“要营造好全省上下鼓励民企创新发展的氛围,让扶持和支持民企制度化、规范化和常态化,为民企渡过难关、转型发展提供制度保障。”
目前,和部分省市相比,河南的上市民企数量并不多。针对这一点,他建议,政府部门继续深化“万人助万企”活动,并实行省定重点上市后备企业首席服务官制度。
针对国家级专精特新“小巨人”企业,张志华建议河南省出台“扶持国家专精特新‘小巨人’企业五年行动计划”。
他希望,河南能给予国家级专精特新“小巨人”企业更多真金白银的支持。比如,针对这些企业所建立的国家级研发平台,按每年科技研发费用给予30%的经费补贴,持续扶持五年。鼓励他们利用研发平台,深耕专业领域、提升创新能力,朝着专业化、精细化、特色化和新颖化发展,更进一步,把企业打造为掌握独门绝技的“单项冠军”。“河南还没有针对‘小巨人’企业的专项产业基金。希望政府可以设立这样一个基金,对拟上市的企业进行股权投资。”张志华说。
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