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北京日报客户端 | 记者 林靖
2月16日记者从北京石景山检察院获悉,小微企业虚开发票被查,该院审查偷税犯罪证据,同时助力企业合规整改,推动“法治元素”融入企业长远发展。
做电脑销售生意的赵钰(化名)听一生意人称“有渠道帮开发票”,赵钰的两家商贸公司每需增值税专用发票就联系对方,按价税合计金额把资金打给对方公司,对方开好票后,按价税合计金额扣除8个点,再把剩余资金返给赵钰。后赵钰因涉嫌虚开增值税专用发票罪被警方抓获。去年9月经石景山检察院审查认定:赵钰虚开增值税专用发票21张,涉及税额25万余元。
审查偷税犯罪证据的同时,检察官发现赵钰名下两家公司内部管理存在较多问题,如监督机制严重缺失,风险防控能力薄弱。经向市检察院请示,石景山检察院对两公司开启企业合规必要性审查。
一方面,该院积极引导公安机关就企业社会价值、发展前景、经营状况、产业性质等合规必要性要素进行取证。另一方面,邀请专业税务机构税务师共同对两公司展开涉税合规审查整改,发现其存在规章制度不健全、内部管理不完善、对财务部门缺乏有效监督和员工法律意识淡漠等问题,特别是因企业采购程序不规范,对供货商资质和货品来源审查不严、单据留存不全;此外,公司内部缺乏违规行为的抽查审查机制与投诉举报机制,与购货方的合同中没有关于涉税合规的承诺条款,对公司自身保护不到位。检察官带领税务师多次实地走访调查公司经营现状,倾听公司经营发展中的实际困难与诉求,了解到小微企业普遍缺少专岗税务人才而致企业涉税事宜处理不规范。
检察官遂联手税务师为两公司量身定制整改方案,并为公司员工提供合规培训。去年10月检察院向两公司制发检察建议,要求建立健全财务制度,完善审计、监督、发现、惩处机制,压实人员责任,加强对员工的岗位技能培训与法治宣传教育,督促企业自查整改。
在检察官和专业第三方团队的帮助下,两公司都建立起基本完善的业务操作流程、财务审批及报销制度、税务管理制度和内部监察制度等。检察官抽查确认企业目前经营业务已按制度和流程执行。
石景山检察院召开公开听证会,邀请税务师、审计师等多方检验两公司合规整改效果,并对赵钰案处理方式进行评议。赵钰对偷逃税款行为懊悔不已,并对各方帮助其公司走上合规经营之路致谢。
考虑到赵钰无前科劣迹、已补缴税款且认罪认罚态度良好,两公司合规整改结果符合要求,并综合考量企业纳税额度、社会贡献和未来长远发展等,目前检察院已对赵钰作出不起诉决定。赵钰向办案组致谢:“检察机关帮助我们开展企业合规整改,让公司未来发展走得更健康长远!”
该检察院表示,将与区工商联、税务局加强工作对接与沟通协作,探索建立相关机制,形成促进涉案企业合规、规范涉案企业经营的工作合力。
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