当地时间27日,美国国会众议院以415票支持0票反对的结果,通过了一项旨在剥夺中国“发展中国家”地位的立法草案。该草案要求美国国务卿致力于在有美国参与的国际组织中剥夺中国的“发展中国家”地位,并将中国的相关地位修改为“中高收入国家”、“高收入国家”或是“发达国家”,反对在任何国际协议和条约中将中国继续视为“发展中国家”。
(资料图片)
一个国家,究竟属于发达国家还是发展中国家,国际组织有着相应的衡量标准,各国人民有着具体的实际感受。美国人大笔一挥说谁发达谁就发达、说谁不发达谁就不发达,不仅毫无意义,也实在管得太宽。就世界银行的标准看,当年第一批被列入高收入国家的发达国家,目前人均国民收入普遍都在3万美元以上。近几十年间,中国虽然取得了巨大发展成就,但与现行发达国家的发展程度相较,还有很大差距,尤其发展不平衡不充分问题,更是普遍存在。可以说,中国“当今世界最大发展中国家”的定位是符合实际的,也是实事求是的,“一夜被富”不符合中国的现实国情,更包藏着美国的险恶用心。
事实上,美国剥夺中国“发展中国家”地位的动议由来已久。2018年,特朗普政府对华挑起贸易争端但收效甚微,便从2019年起数次要求WTO取消中国的发展中国家身份,试图以此禁止中国凭借“发展中国家”身份获得优惠待遇。用特朗普的话说:中国作为一个发展中国家得到了很多美国没有的好处。似乎“发展中国家”的身份意味着一种保护和优惠,而发达国家则需要承担更多义务。但事实果真如此么?
以美国反复提及的WTO为例,提供给中国的贷款和金融援助总计大概在800亿美元,比照中国如今每年18万亿美元的经济总量,实在是九牛一毛。而加入WTO二十多年来,中国完全履行义务、积极兑现承诺。反倒是某些发达国家,长期都是世界经济贸易的受益者,却要么拖欠会费,动辄威胁拒缴。究竟是谁在占便宜揩全世界的油,一眼即明。
多年来,中国不仅从来没有因“发展中国家”的身份而与其他发展中国家抢夺国际组织的资源,反而在绝大多数机构中做出了远超一般发展中国家应有水平的承诺和让利。中国以建设者和改革者的姿态推进国际发展合作,赢得了广大发展中国家的普遍赞誉。这与某些视他国利益如无物,大搞以邻为壑、威胁恫吓的“发达国家”有着本质区别。如果一些人真的如其所宣称的要“让其他发展中国家得到更好的帮助”,那么最应该改变的难道不是自身的霸道行径么?
除了某些现实的利益考量,从深层看,美国拿发展中国家身份说事,根本图谋还是为了配合其对华遏制战略,给中国发展设阻添堵。眼下,中国发展风景独好,世界越来越多地“向东看”。国际社会普遍意识到,中国式现代化打破了“现代化=西方化”的迷思,展现了现代化的另一幅图景,也拓展了发展中国家走向现代化的路径选择。这显然对某些国家四处兜售的所谓“终结版发展模式”构成了挑战。在这个意义上,美国政府再三强调中国不是“典型发展中国家”,恐怕也包藏着削弱中国式现代化典范意义的用心。毕竟只有彻底否定多元选择,才好把更多人绑定在自家的战车之上。
事实胜于雄辩。正如国新办新近发布的《2022年美国侵犯人权报告》所揭示的那样,某些国家自诩为山巅灯塔,却在民主人权方面急剧退步,对内无视民生、执迷党派互撕,对外转嫁矛盾、大搞脱钩断链,这样的一地鸡毛加无赖行径,又怎么会有说服力和吸引力呢?美国如此害怕惊惧,一而再、再而三歇斯底里挥舞大棒,祭出一个又一个狠招,恰是在反证中国道路的影响力,给世界展示又一出“自己生病却让别人吃药”的戏码罢了。
(原标题:剥夺中国“发展中国家”地位,美国在害怕什么?)
来源:北京日报客户端 评论员 杜梨
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