德国是不是一个对外籍劳工有足够吸引力的国家?要比较准确地回答这个问题,恐怕还是得和其他国家来一个“横向对比”才行。
最新的一个比较调查为此提供了答案:在外国劳工的眼中,德国属于“最糟糕”的移民目的地。
【资料图】
▲图源:Sebastian Kahnert/dpa-Zentralbild/dpa
这是“旅外圈内人”(Expat Insider)2023年的调查报告所得出的结论。该报告来自总部位于德国慕尼黑的付费外籍人士网络平台InterNations,对53个目的地进行了排名。排名的依据是如下5个指标:
生活质量
环境适应
海外就业
个人财务
外籍人士基本需求(包括住房、行政、语言和数码生活)
在以上5个指标中,德国没有任何一个可以名列前茅。其中,德国在“环境适应”指标的排名在53个目的地中倒数第4。30%的受访者表示,德国对外国人不够友好。研究更指出,德国甚至是“世界上最不友好的国家之一”—— 55%的人表示很难在德国找到朋友,只有32% 的人在德国能感到“宾至如归”。
▲图源:Britta Pedersen/dpa
事实上,这样的调查结果不算什么新鲜事,毋宁说是延续了多年来一直存在的趋势。“旅外圈内人”的这项研究已经持续了10年,德国在“当地人的友好程度”、“建立社交”等子类别的指标上始终排名垫底。
不过,德国在最新报告中的一个表现则多少让人感到意外——在“外籍人士基本需求”这个指标上,德国竟排名倒数第一。换句话说,外国人不仅觉得德国本地人不够友好,也对该国的基本生活条件感到不满。
数字基础设施的缺乏、语言障碍以及住宿紧张的问题,对外国技术工人来说是一个巨大的负担。一半的受访者表示,如果没有语言能力,在德国出行会十分困难。此外,60%的参与者认为德语“很难学”。
▲图源:dpa
在德华人经常吐槽的两点,也在调查报告中得到了反映:一是德国的数字支付极不发达,人们在很多场合都不得不依赖现金支付;二是德国与其发达国家的地位毫不匹配的网速。德国在这两个方面的排名都比较靠后。
此外,一半(56%)的受访者为德国的官僚主义和行政管理感到费解。简单来说,就是政府办事繁琐、低效——很多向德国外管局申请过签证的人,恐怕对这一点深有体会。
对于一心想要大力吸引外国劳工的德国政府而言,最新的调查报告显然是个坏消息。今年,“交通灯联盟”刚刚通过了一项针对技术工人的移民法改革,目的就是放宽移民入德的条件,但这样的野心已经被不止一人泼了冷水。
▲图源:Getty Images/ fotografixx
著名经济学家马尔门迪尔(Ulrike Malmendier)即表示,缺乏“欢迎文化”才是德国吸引外国人的主要障碍。她也指出,复杂难学的德语、盛行的官僚作风以及儿童保育服务的不足,都让外国专家很难留下来。
仅凭几个法律条文的修改,德国可能还无法建立起一种真正的“欢迎文化”。就在不久前,基社盟政治家拉姆绍尔(Peter Ramsauer)被指在与记者交谈时将外国专业人士形容为“害虫”,引发了轩然大波。不知拉姆绍尔靠一己之力,又劝退了多少本来打算移民德国的外国人?
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