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今年以来，巴中市生态环境局实施“营商环境优化年”行动，提前介入指导环评编制，开辟快速审批通道，强化生态环保监管措施，高效保障重大项目加快落地建设。

靠前服务 化解环保难题

据了解，通过建立重大项目环评专人、专题、专班“三专”预审预判服务机制，主动收集水利、交通、工业和投融资平台等需要支持的重大项目及难点项目，积极联系环评专家问诊把脉，持续跟踪调度260个重点项目环评办理情况。同时，开展系统“百人帮百企”和企业合理合法诉求“动态清零”行动，协调化解涉及生态保护红线、环境容量等问题17个。做好“三个一”服务（开通一个咨询电话、每周一个接待日、每月一次集中服务），排查化解企业生态环境遗留问题22个。持续开展94家企业环境信用评价，推送发改、财政等部门共享环境信用信息，助力企业财税支持、绿色高质量发展。

缩减流程 提升审批效率

市生态环境局授权县（区）审批报告表项目，方便企业就地就近办理手续。建立项目环评即报即受理即转评估机制，对符合生态环境保护准入条件的重大项目，实行当日受理、当日公示、第二日即转评估，为企业开工减负提速，截至目前已审批项目30个。推行“打捆审批”模式，指导同一行政区域内处理工艺、执行标准相同的项目集中编制环评文件，合并办理手续，先后将恩阳区柳林镇、渔溪镇、茶坝镇污水处理站提标扩容改造等27个同类型项目，整合“打捆”为2个，一并办理环评手续，为企业提前开工减负提速。畅通全市生态环境质量、14个园区规划环评的监测数据与入园企业共享渠道，简化项目环评基础数据，缩减环评编制时间。

柔性执法 优化监管环境

灵活运用“线上+线下”监管，开展外围排查、线上抽查和“双随机一公开”现场检查等258次，实现“有事速管、无事不扰”。印发《巴中市生态环境行政处罚“首违不罚”目录清单》，对未按规定设置危险废物识别标志、未依法备案建设项目环境影响登记表等4类事项纳入清单，对4类首次环境违法行为不予处罚。目前，已办理不予行政处罚案件7件。实施包容审慎监管柔性执法，建立“容错纠错”机制，坚持常态开展“送法规、送技术、送服务进企业”等活动，采用告诫、劝导、宣传等多种方式，引导企业自觉履行生态环境保护主体责任和社会责任，激发企业发展活力。（王昱霖 巴中市生态环境局）

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