城市基础设施是保障城市正常运行和健康发展的物质基础，也是实现经济转型、改善民生重要抓手。近日，《“十四五”全国城市基础设施建设规划》(以下简称《规划》)正式印发，为“十四五”时期我国的城市基础设施建设按下了“加速键”，智慧城市领域也有望迎来巨大的投资机遇。

一方面，加快新型基础设施建设将是未来智慧城市发展领域新的增长点。主要包括推进城市通信网、车联网、位置网、能源网等新型网络设施建设，推进5G网络设施规模化部署，加快建设“千兆城市”，推进面向城市全覆盖的通信、导航、遥感空间基础设施建设和运行，在有条件的地方实现城市运行和基础设施“一网统管”。

(相关资料图)

另一方面，加快新型基础设施建设，推动智慧城市发展，有利于实现经济效益、社会效益、生态效益、安全效益相统一。系统提高城市运行效率，实现城市全生命周期管理，在发展中保障和改善民生、扩大内需，更好地推进以人为核心的城镇化，对推动城市高质量发展具有重要意义。

城市基础设施是什么？包括哪些内容？

城市基础设施是城市生存和发展所必须具备的工程性基础设施和社会性基础设施的总称，是城市中为顺利进行各种经济活动和其他社会活动而建设的各类设备的总称，具体包括：供电、排水设施；邮电通信设施；能源设施；对外交通设施、对内交通设施；防灾设施等。

基础设施伴随城市而生，并与城市相辅相成、相互促进。它是城市存在和发展的物质基础，是城市生活及各种活动的基本条件，是城市现代化的主要标志，也是城市竞争力的重要因素。在城市发展的过程中，只有不断加强对基础设施的规划和建设，才能够最大限度的实现城市的可持续发展。

“十四五”路线图出炉，为智慧城市“铺路搭桥”

当前，我国城市基础设施领域发展不平衡、不充分问题仍然突出，体系化水平、设施运行效率和效益有待提高，安全韧性不足，这些问题已成为制约城市基础设施高质量发展的瓶颈。因此，《规划》围绕构建系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系，提出4方面重点任务：1)推进城市基础设施体系化建设，增强城市安全韧性能力；2)推动城市基础设施共建共享，促进形成区域与城乡协调发展新格局；3)完善城市生态基础设施体系，推动城市绿色低碳发展；4)加快新型城市基础设施建设，推进城市智慧化转型发展。

此外，《规划》还以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为立足点，着力补短板、强弱项、提品质、增效益，提出了城市交通设施体系化与绿色化提升、城市水系统体系化建设、城市能源系统安全保障和绿色化提升、城市环境卫生提升、城市园林绿化系统提升、城市基础设施智能化建设、老旧小区市政配套基础设施补短板、城市燃气管道等老化更新改造8项重大行动。 

政策利好释放，智慧城市投资规模日益扩大

近年来，我国智慧城市投资规模日益扩大，根据IDC最新数据显示，2021年中国智慧城市的IT总体投资达259亿美元(约合人民币1736亿元)，年增长率为15%。建设智慧城市是我国重要发展战略，今年以来，国家先后出台了《2022年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》《“十四五”新型城镇化实施方案》等多份政策文件聚焦城市基础设施“补短板”，进一步推动智慧城市高质量发展。 

此次《规划》的印发，再次释放了城市基础设施建设加速的信号，《规划》提出城市基础设施智能化建设工程，预计建设智能化道路将达4000公里以上，建设智慧多功能灯杆13万基以上，建设新能源汽车充换电站600座以上，累计建成公共充电设施150万个。未来，随着城市基础设施建设需求快速增长，预计我国智慧城市建设将继续保持较大的投资规模。

结语：不断完善城市基础设施，提升城市精细化管理水平，是文明城市创建的重要内容，也是提升人民群众获得感、幸福感、安全感的重要举措。《规划》的出台，为各地城市基础设施智能化建设健康有序的发展提供了可靠的指导，对推动城市高质量发展具有重大意义。展望2025年，超大特大城市“城市病”得到有效缓解，基础设施运行更加高效，大中城市基础设施质量明显提升，中小城市基础设施短板加快补齐。

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