党的二十大提出，全面推进严格规范公正文明执法，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。

今年以来，湖北公安机关坚持人民至上，强化法治思维，将扣好执法“第一粒扣子”作为推动全警规范执法的重要抓手，倒逼一线民警规范接处警、受立案，推动执法更严格、更精细、更有温度，努力让人民群众在每一起案件办理中感受到公平正义。

警情“归笼”管，避免警情漏推

(资料图)

“没想到这么快！”

11月10日，接到手机店主陈霜报案后，竹山县公安局溢水派出所当场立案，迅速出警，4小时内追回被盗的4部手机。

今年初，针对有警不处、有案不立、立而不侦、久挂不决等执法顽疾，省公安厅在全警推行扣好执法“第一粒扣子”，从源头把好规范执法“第一道防线”。

省公安厅将全省110接处警信息、民警执法记录仪现场处置内容等音视频资料，全量汇入新警综平台这一执法办案“主航道”，实现警情信息颗粒归仓、数据归笼，避免警情漏推、体外循环。

接待、询问、制作笔录、警情录入一体化操作……12月6日，在荆州市公安局沙市区分局受立案中心，副局长朱禹展示一起案件的接处警、受立案过程。“各警种受案立案、行政执法与刑事司法衔接等事项全部纳入警综平台管理范围，有案不受、推诿受案、有案不立问题迎刃而解。”朱禹介绍。

省公安厅配套升级湖北公安执法公开平台，增加警情公开功能，报案人扫描《接报警回执》上的二维码即可查询警情分流结果。

据统计，新措施实施后，湖北省每日警情由9000起增加到1.3万起，全省公安机关处警信息及时反馈率、行政案件按期受案率、刑事案件按期受案率和按期立案率均上升至99%以上。

错案源头防，4类重点问题持续减少

“这起案件的定性是经济纠纷还是诈骗，我拿不准，需提请集体议案后再走办案流程。”12月5日，通山县公安局西城派出所民警高照向派驻法制员徐建平求助。

现在，遇到疑难案件，高照会习惯性找徐建平和治安中队长、分管副所长、所长把关，主办的各类案件都准确定性、及时侦办。今年，西城派出所通过多级审核，实现所有案件“零错案”。

为案件办理掌舵正向，努力确保公平公正，湖北公安机关全面落实分级审批。案件实行执法终身责任制，出现过错所有审批人承担相应责任。

“一个错案的负面影响，足以摧毁99次公平公正执法积累起来的良好形象。”省公安厅法制总队副总队长武阳表示，有权就有责，错案要追责，案件多级审批制度如同“保险丝”“防火墙”，最大限度减少办案差错。

湖北省市县三级公安机关把专业的法制顾问下沉到办案民警身边及时“把脉”，向基层所队派驻法制员221名，在派出所设专职法制员193名、兼职法制员3044名。法制员在案件定性、调查取证、法律适用上提出意见，筑牢规范执法“第一道防线”。

今年1月至10月，湖北公安机关处警信息反馈超期、行政案件受案超期、刑事案件受案超期、刑事案件立案超期4类重点问题数量均持续下降。

抽查变普查，执法满意度创新高

“某派出所关于徐某被打的警情，超过24小时还没有在平台反馈处警信息。”

“收到！马上录入，感谢提醒。”

12月1日，石首市公安局法制大队民警黄颖上班第一件事就是打开电脑，登录新警综平台和执法监管平台，查看全市派出所前一天的接处警。发现异常后，她立即通报。

变不定期抽查为常态化普查、每案必查。省公安厅依托全省执法监管平台，全面汇聚执法基础数据。一线民警执法办案的全过程、全领域、全要素都在平台监督下进行，实现执法风险隐患智能预测、预警、预防。

对发现的执法个性问题，湖北各级公安法制部门对办案民警点对点帮助解决。对共性问题，他们以法制工作会、案例警示等形式推动办案单位整改。对顽瘴痼疾，则建立执法“红黑榜”。仅省公安厅就公布7期执法负面典型案例，变一地教训为全警财富。

执法好不好，群众说了算。湖北公安执法公开平台新设投诉评价功能。投诉信息由法制部门督促核查处理，再将处理结果回告给当事人。

以钉钉子精神扣好执法“第一粒扣子”，执法质效和公信力明显提升。第三方测评显示，今年上半年，湖北群众安全感、公正执法满意度分别达98.93%、95.57%，均创历史新高。（湖北日报全媒记者许旷、通讯员龚轩）

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