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今年以来,湖南省益阳市大通湖区委、区管委以高度的政治站位,带领全区干部群众在全域范围内推进农村人居环境突出问题集中整治“百日攻坚”行动,全力推进美丽乡村建设。近日,益阳市委农村工作领导小组通报推介了该区的经验。
过去,老河三财垸段两岸坟墓遍布。移坟平坟后,两岸花红柳绿美如画。
充分发挥“领头雁”的作用。全区农村人居环境突出问题整治“百日攻坚”行动领导小组,由区委书记亲自挂帅,下设大通湖区农村人居环境整治领导小组办公室(简称“区农居办”),明确专人负责整治工作。区级层面出台行动方案,做到机构、人员、措施、责任“四到位”,确保整治工作扎实有效推进。截至目前,区委书记组织召开了3次现场调研会,区级层面召开10余次工作调度会。结合驻村帮扶共同推进,明确要求区级驻点领导督促联点镇、村抓好“百日攻坚”行动,镇级联村领导下沉一线指导“百日攻坚”行动,驻村工作队长参与联点村“百日攻坚”行动,广泛动员层层压实,举全区之力共同抓好“百日攻坚”行动。深入推动示范引领,发动镇、村干部带头对农村人居环境突出问题展开整治,将195名住村的镇、村干部房前屋后整治情况纳入区里考核评比。
人居环境整治使金盆镇大东口村过去杂草丛生丶臭水横流的洼地成为美丽屋场。
充分发挥人民群众的力量。大通湖区农居办高度重视动员、组织群众参加人居环境整治,让人民群众真正成为行动的主力军。该区在区、镇、村层层召开了农村人居环境突出问题集中整治“百日攻坚”行动部署会10余次、屋场会200余次、发送倡议书3万余份。层层传达了市、区工作要求,针对“四边”区域的“七乱”问题的整治,进行了重点安排和部署。利用区、镇公众号,各村(社区)村务公开群,实时传达区、镇、村“七乱”问题整治工作动态。通过宣传标语、宣传栏、微信工作群、微信公众号、入户走访、倡议书、志愿服务、屋场会等多种宣传形式,努力营造“整治农村人居环境,建设美丽幸福家园”的浓厚氛围。整治行动中,模排问题2602个,发动群众 10000余人次,出动挖掘机1000余台次,拖拉机2000余台次,全面展开人居环境整治的人民战争。人居环境齐整治,美丽乡村换新颜。各镇通过采取由村民自评方式,评选出最美农户和最差农户。设置人居环境评比“红黑榜”,开辟“曝光台”。建立“线上+线下”暗访抽查监督机制,组织志愿小组深入千家万户开展宣传。这些好做法都受到益阳市委农办通报推介。
充分发挥协调首创精神。大通湖区农居办及时统筹协调企业、单位,针对乡村电力线、广电线、通信线“三线”乱牵、线杆乱立、废弃杆线无人管理等问题,高标准推进“空中缆线”和“飞线”整治工作。截至目前,已全面完成全区各省、县、村道沿线整治工作,完成了北洲子镇、千山红镇、金盆镇的“空中缆线”问题整改,当前施工队正在河坝镇周边县乡道开展“回头看”整治工作。该区还以乡村振兴和人居环境整治为统领,大胆突破工作思路,将长期无人居住、无人监管、无合法继承人的空房、杂屋以及废弃的企事业单位办公场所、宿舍、生产性用房等“闲置房”纳入整治;将不符合农村“一户一宅”政策、“建新”没有“拆旧”的旧房以及危及群众安全、破烂不堪的“危旧房”纳入整治;将零星分布、简易建设已废弃的农业生产管理用房以及分散居住且本人自愿拆除的“零散房”纳入整治;将堤防、渠道和交通主干遵两侧乱搭乱建的“违建房”纳入整治。使被整治退出的地块开发利用到位,对拆除后需重新建房的规范建设到位;对整治后的村,长效管理到位;对整治后形成的耕地占补指标和增减挂钩指标应用到位。结合人居环境整治,该区在沟渠两边种植名贵树木,培育珍稀苗木,既美化沟渠,又增加了集体经济收入,与此同时,各乡镇举办桃花节、龙虾品鉴节、荷花节等节会,现场签订项目合作协议,使全区上下精气神十足,信心满满。
充分发挥监督固本职能。大通湖区农居办组织各镇、村专项整治队伍,积极发动群众,对省、县、乡、村、组道沿线可视范围200米区域内“七乱”问题进行拉网丝排查清理,对清理出来的各类问题建立专项台账,制定整改措施,确定销号时限,确保各类突出问题高标准、高质量整治到位。坚持以样板打造为抓手进行示范创建,鼓励镇村结合“三美联创”促推“七乱”问题整治工作,择优选定工作力度大、实施进度快、创新举措实、制度机制活、实际成效好、亮点经验多的镇、村召开现场推进会,通过比学赶超,做到每镇有一个样板村,每村有样板组,每组有样板片区。坚持以督导检查为保障促推整改销号,组织精干力量组成2个督查组,通过周督导、旬调度、月小结方式,对省、县、乡、村、组道沿线可视范围 200 米区域内“七乱”问题整治情况进行督查、评分和排名,对工作开展不力的进行通报批评。同时,结合督查中发现的问题,当场下发督办通知单,要求限期整改到位,确保整治工作抓紧抓好抓实。
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