浙江省常山县立足乡村实际，“一塘一策”评估论证“美丽山塘”创建方案，落实工程建设、产权明晰、规范管护、景观打造、文化提升等一系列措施，通过打好“建、管、转”三招式，实现“危旧山塘”向“富美元素”成功蜕变。截至目前，常山县林业水利局共投资900多万元，实施“生态+”“旅游+”“农业+”工程，对10座山塘进行美丽创建，助力村集体、农户增收共500余万元，实现美丽山塘创建“能效兼收”。

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高位谋“建”，夯实“基础底板”

提速评定。择优选定专业第三方公司，提速完成省名录内山塘安全评定工作，2021年8月完成125座高坝、屋顶山塘安全评定，备案并发文公布，超前完成年度计划目标任务，为全域打造“美丽山塘”提供前置基础。2022年，全县共完成106座普通山塘安全评定。

分塘施策。结合山塘安全评定结果，按四大类整治大方向（名录调整类、隐患消除类、提升改造类、综合整治类）建立待整治山塘数据库，同时结合当地美丽乡村建设、产业、居民需求细化单塘整治内容，制定建设标准。

抱团实施。2022年全县实施8座山塘综合整治项目，并同步创建“美丽山塘”，为推动项目建设早落地，县林水局提前谋划排定项目清单，督促乡镇提前开展前期设计、立项工作，汛前完成主体工程建设。

组合共“管”，打造“管护样板”

制度管。依据“先建机制、后建工程”原则，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的长效机制，落实山塘管理主体和管理责任，制定了《常山县水利工程物业化管护机制方案》等管理办法，从制度、机制、监督考核等六大方面着手，确保工程管护合规、长效。

多样管。立足乡镇实际，“以点带面、以大带小、小小联合、区域统管”分区域、多模式探索山塘管护办法，如球川镇45座山塘统一由常山县球周水利工程养护公司进行维养管护，辉埠镇30余座山塘完成了以大带小，区域统管的模式。

智慧管。推广使用巡查APP，按照标准化管理创建要求，结合已有的水利工程标准化管理、山洪灾害监测预警系统，掌握山塘巡查、维修养护、水雨情数据、隐患处置等情况，并根据汛情实际发送预警信息，全面增强监管效能的目标。

妙处巧“转”，激活“一塘春水”

实施“生态+”转化，深度挖掘“美丽山塘”附加值。结合水文化调查，全方位了解全县231座山塘文化、环境、产业振兴等情况，统一谋划、突出生态风景打造，赋予每座“美丽山塘”独特价值属性，与美丽乡村建设、沿江路道、95联盟大道等节点串成线，实现水景深度融合，为美丽山塘经济价值转化打好生态基础。

实施“文旅+”转化，在美丽山塘建设过程中，注重山塘周边的乡愁、文化元素保留和注入，以景观提升带动乡村旅游。如球川镇西山坞山塘通过美丽山塘建设，消除安全隐患同时，精心设计，提升整体形象面貌，使西山坞山塘从单一的灌溉工程转变为集水利、休闲于一体的综合性工程。

实施“产业＋”转化，主动对接农业种植、光伏发电等产业，探索共富新路径。何家乡四季塘山塘通过整治提升后，引进社会资本打造茶叶文化园，四季塘一举跃升成为文化园颜值担当，2021年银毫茶文化园区实现产值近400余万元，带动农户增收50余万元；通过招商引资，新昌乡高塘山塘引进光伏项目，增加村集体经济收入每年30余万元。（王国成 徐静 舒文臻 供稿）

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