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河南省委经济工作会议中明确要求,要深入实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略。在人才引领驱动上,深入实施“中原英才计划”、青年人才倍增行动和博士后招引培育“双提”行动等,加强市场化引才,加快建设人才公寓,形成近悦远来的良好人才生态。
吸引集聚人才,既要“按需求才”也要“筑巢引凤”
对于此次会议中提到的“加强市场化引才”,河南省社科院城市与生态文明研究所助理研究员易雪琴十分认同。她认为,河南全力打造人才高地,应协调统筹好人才的现实需求和政策环境的有效供给,提高引才借智的精准度,同时为人才提供更好的条件和发展空间,广聚天下英才,实现人才增量的显著突破。
具体来说,从人才需求端出发,突出精准施策,聚焦制造业、教育、医疗卫生、农业及战略性新兴产业等重点领域及重大关键核心技术研发需求,促进人才与本地项目、产业的高度融合,大力引进急需紧缺人才和支柱产业人才,推动形成“引进一个高端人才、带来一个创新团队、培育一个高成长企业、支撑一个优势产业、培植一个经济增长点”的良好发展态势。
从政策环境供给端出发,实施更加积极、更加开放、更加有效的人才引进政策,开辟人才引进“绿色通道”,同时完善“全生命周期”人才服务体系,强化更多优质教育、医疗、文化等公共服务资源供给,提高人才工作、生活、学习的便利化水平,不断增强对人才的吸引力,推动人才从“要我来”向“我要来”转变。
市场化引才需要放活市场“无形之手”,用好政府“有形之手”
易雪琴认为,河南要加强市场化引才,关键的一点是需要充分放活市场“无形之手”,用好政府“有形之手”。
其中,放活市场“无形之手”,就是发挥市场配置人才资源的决定性作用,深化人才供求、评价激励、人才竞争等方面市场化、社会化改革,完善以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系,建立充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制。用好政府“有形之手”,就要深化人才管理领域“放管服”改革,把人才评价、选用、调配、奖励等方面的权力下放给用人主体,全面落实企业、高校、科研院所等企事业单位和社会组织用人自主权,对创新创业过程中因不可预知风险和先行先试等因素造成的失误、失败,予以宽容和免责,为人才创新创业提供宽松环境。
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