(资料图片仅供参考)
经济日报微信公众号
近年来,基层财政收支和“三保”(保基本民生、保工资、保运转)问题受到广泛关注。中央经济工作会议强调,要加大中央对地方的转移支付力度,推动财力下沉,做好基层“三保”工作。落实这一部署,要加力推进财力下沉,确保更多资金落到县区基层,牢牢兜住“三保”底线。
受经济下行压力、疫情冲击等因素影响,加上连续实施大规模减税降费政策,支出刚性不减,我国财政收支总体形势比较严峻,县级财政运行面临挑战尤为突出。按照“县级为主、市级帮扶、省级兜底、中央支持”原则,中央财政持续发力,加大财力下沉力度,保障县级财政平稳运行。去年,中央财政动用增加特殊上缴收入、安排一次性转移支付等手段,大幅增加对地方转移支付。
今年,随着疫情防控进入新阶段,经济回升为财政收入增长提供有利基础。与此同时,经济恢复基础还不牢固,财政收入面临较大压力和不确定性,重点领域支出需求依然较大。从各省份近期公布的预算报告可以看出,各地普遍预计今年收支形势依然严峻。可见,推动财力下沉、做好基层“三保”工作,仍然不可松劲。
推动财力下沉,要加大转移支付力度,让资金更多落到县区。今年,在收支依然紧平衡的态势下,中央财政要千方百计统筹财政资源,加大对地方的转移支付力度,最大限度下沉财力,特别是向中西部地区倾斜、向县乡基层倾斜,提升这些地区“三保”能力。同时,省级、市级财政也应加大对县区的财力支持,将“三保”支出作为预算安排的重点,确保基层“三保”不出问题。
推动财力下沉,要完善财政资金直达机制,实现资金“一竿子插到底”。财政资金直达机制是宏观调控的一项重要创新,通过畅通资金分配使用链条、压缩中间环节时间,有力保障资金直达基层、惠企利民。下一步,有必要持续完善常态化直达机制,将与县区财政运行密切相关的转移支付纳入直达范围,增强资金分配的科学性和精准性。
推动财力下沉,要加强基层财政运行监测预警,对风险隐患早发现、早处置。目前,一些县区基层债务负担较重、财力相对薄弱,财政运行风险必须引起高度重视。通过加强对地方“三保”预算安排和执行情况、地方政府债务等开展联动监测和动态预警,推动及时化解风险,牢牢守住不发生系统性风险底线。
此外,在体制机制方面,有必要进一步推进省以下财政体制改革,健全县级财力长效保障机制,提升基层公共服务保障能力。
基层“三保”事关基层政权运转、经济发展和民生改善,只有推动财力下沉、兜牢“三保”底线,才能更好实现基层财政平稳运行,不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感。
- 经济日报金观平:推动财力真正下沉基层-当前消息
- 科学家看《三体》会被刘慈欣哪些脑洞戳中_天天精选
- 注意!今天6时30分至8时30分北京西单大悦城消防演习-环球最新
- 世界观速讯丨商家“反向抹零”多收1毛被罚4500元,冤不冤?
- 郁金香“诈骗”事件
- 最新快讯!用潮牌割韭菜,鹿晗也翻车了
- 扬州文苑知识产权代理有限公司|当前消息
- 简讯:央行连续三个月加量续作MLF 补充银行中长期流动性 增强贷款投放能力
- 银保监会:去年四季度银行业和保险业总资产稳健增长
- MLF超额续做 5年期以上LPR有下调空间_今日热文
- 5月起车驾管业务恢复常态办理
- 环球新动态:张景胤正式亮相波兰排超联赛
- 全球中国股票去年底达6939只
- 环球度假区两大交通枢纽明年亮相 环球快播
- 新资讯:中国救援队继续在灾区24小时搜救
- 天天播报:【Cosplay精选·喵小吉】超合金!!咸鱼外骨骼装甲!! 套图+现场拍摄花絮
- “五星”好评
- 海贼王1075:贝加庞克叛变,炽天使无差别攻击,路飞路奇准备联手
- 【整理】不时轻声地以俄语遮羞的邻座艾莉同学 小说1-5卷插画合集
- 今年2020年七夕情人节是几月几号?有什么习俗?
- 天天速递!荆棘谷的青山第一页在哪_荆棘谷的青山一共多少页
- 天天短讯!阿比迪斯将军_阿比迪斯将军的头颅
- 物业服务要延伸了,你希望哪方面?|微头条
- 环球热资讯!动辄二三十万甚至上百万元,部分农村地区高价彩礼现象调查
- 全球热消息:象甲联赛19轮战罢 山东队和广东队提前降级
- 卡戴珊姐妹抛弃巨臀,流行身材大变样!网红纷纷哭诉:刚为丰臀丢半条命……
- 2021年谷雨是几月几日-世界消息
- 绝顶円香,不好看你抽我 第546期|世界今日讯
- “暗影大人最喜欢的七阴第一名竟然是……?”动画《想要成为影之实力者!》【连载08】_要闻速递
- 天天快播:汇总平成骑士中的六骑,你知道几个?