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柘杨社区隶属安化县柘溪镇，位于雪峰山脉柘溪水库尾闾，与柘溪水电站相望，距县城5公里10分钟车程，社区总面积12.8平方公里，辖14个居民小组，904户3639人。近年来，柘杨社区用活区位优势，盘活现有资源，利用集体所有的非农建设用地或村留用地，兴建村级工业园引进企业，通过物业租赁经营、村集体经济入股等方式，增加村集体收入，助力群众增收，共享乡村振兴成果。2022年村集体经济收入25.12万元，2023年预计达100万元。

区位优势+盘活闲产，铺就物业兴村富民之路。2021年前，柘杨社区村集体年收入多年徘徊在5万元下，一直入不敷出。社区在充分征求群众意见上，多次讨论研究，决定发挥地域交通优势，以盘活集体低效资产为突破口，摸清家底，创新手段，精准施策，大力发展社区物业经济，带动集体经营性收入增长。

为充分掌握集体资产现状，社区成立闲置资产摸排小组，利用一周的时间，盘底8处闲置资产、20处资源进行编号，整理出一份内容详实的集体资产资源利用情况表，清晰记录所在位置、面积等情况，精准有序开展资产资源出租、续租、租金收缴工作。

建工业园+服务租赁，汇聚物业兴村富民之力。在盘点闲置资产的过程中，社区留意到柘溪口工业园有一块220余亩园区，地处县城的交接处，非常适合建村级工业园，发展物业经济。该地块2015年已完成四通一平，由于历史原因，缺乏有效管理，园区木材加工厂遍地，导致噪声扰民，尘土漫天，雨天泥水达半米之深，老百姓怨声载道。

社区决定把这块地开发出来，引进企业助力村集体经济增收，为此镇村两级召集群众先后召开会议200多次、斥资近1000万元，从五个方面发力：一是着力解决工业园脏、乱、差现象，强力拆除加工企业工棚50余个，平整土地、申报用地规划。二是进一步完善园区基础设施，新建主公路和消防通道，绿化园区，加设消防用水等。三是成立全县首家社区企业管理委员会，主动对接企业需求，负责企业服务、道路管护、公共基础服务设施维护和麻纱纠纷协调等。四是当好企业融资需求的银企联络员。五是协助园区内企业员工办理户籍、党员组织关系转入，生活用水上享受居民同等价格等。截至2022年底，园区共引入企业31家，年产值2.3亿元，租金收入达55万多元，解决附近就业100余人。

资产参股+抱团发展，拓宽物业兴村富民之策。在2021年“迎老乡、回故乡、建家乡”活动中，镇村发挥乡村振兴人才服务站优势，成功引进湖南壹堂麻食品有限责任公司，公司筹备期间积极对接，协调政策、用地、环境、用工等方面。公司于2022年11月4日试营业，2023年正月正式投产，占地4000余平方，总投资4000余万元，第一期投资1200万元，年销售额达2000万元，吸纳困难群众50余人，年人均增收3万至5万元。为多元化发展村集体经济，社区以100万元资金入股壹堂麻食品、泰鑫公司，每年可分别为村集体经济增收18万元。社区负责人谌志彪介绍，社区村集体经济由以前的零基础到现在为镇上纳税500多万元，短短几年实现历史性的飞跃。

同时，社区遵循“产业相近、地域相邻、民风相引”原则，充分挖掘和利用柘溪大坝资源和地域优势，坚持整合资源，发挥“片区”效应，与广益社区、大溶溪社区两个邻近柘溪水电站的社区抱团发展大坝旅游经济，成为村集体经济新的增长极。

柘溪口工业园全景图

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