(资料图片)

12月8日上午，衢州市人大常委会举行新闻发布会，颁布《衢州市人大代表联络站工作条例》《衢州市养犬管理条例》两部地方性法规。据了解，《衢州市人大代表联络站工作条例》是全国首部人大代表联络站工作的地方性法规，颁布后将于2023年1月1日起施行；而《衢州市养犬管理条例》将于2023年3月1日起施行。

衢州市人大常委会副主任黄孔森介绍，《衢州市人大代表联络站工作条例》深入贯彻落实党的二十大精神，将衢州实践工作中富有成效的做法予以确认、固化，详细规范人大代表联络站的建设、活动和保障要求，实现代表联络站工作制度化、规范化，将创新工作进行提前谋划，发挥立法的引领和推动作用，充分把人大践行全过程人民民主基层单元的新理念新要求新做法融入法规，切实为全过程人民民主提供法治保障。

据悉，衢州自2015年7月行使地方立法权以来，已制定地方性法规18部，还有1部正在浙江省人大常委会批准阶段。

衢州市人大常委会副秘书长、法工委主任周盛源介绍说，这些法规中有许多创制性立法，比如全国首部围棋方面立法、全国首部网格化服务管理立法、全国首部人大代表联络站工作立法，创制性法规占全部实体法的50%以上，是衢州地方立法工作的金名片。

从2014年开始，衢州全面启动人大代表联络站建设，2015年实现实体联络站乡镇（街道）全覆盖，2016年推行并完成全市乡镇（街道）网上代表联络站全覆盖。目前，全市6000多名五级人大代表全部编组进代表联络站开展活动。

“加强人大代表工作能力建设，密切人大代表同人民群众的联系。”衢州市人大常委会代表工委主任魏晓莲表示，今年紧紧围绕深化代表联络站“联”“商”“督”“促”“智”五大功能，以数字化改革为牵引，推进代表联络站从“双联系”的代表工作向全面综合履职转变，持续打响全过程人民民主基层单元品牌，全面打造全过程人民民主实践高地和市域典范。

随着城乡养犬人群逐渐增多，犬只滥养滥繁现象突出，既严重影响了市容环境卫生，又危害到社会公共安全。

衢州市综合执法局作为养犬管理工作统筹协调部门，局长齐富军说，通过工作项目化、管理园区化，数字化改革引领和行政改革赋能，衢州在违法养犬治理上取得了明显的成效，为《衢州市养犬管理条例》的起草、颁布及实施奠定了良好的基础。

自2019年至今，衢州先后谋划建设了占地20余亩、日均犬只存量600条的宠物犬栖养园区，解决了扣押、收容犬只的临时饲养问题，园区投用以来共收容饲养犬只6400余条。去年9月上线的“养犬一点通”成为浙江省首批上线浙里办平台的50件“浙里民生关键小事”之一，实现了养犬登记从“线下跑多次”到“线上不用跑”的转变，应用访问量达15.7万人次，登记犬只1.1万只。今年，衢州鼎力争先，推进“大综合一体化”行政改革，出动养犬管理巡查力量1.2万余人次，实现90%的问题在基层末端解决，办理的1500余件涉犬类案件中无一例被复议、诉讼。

本次颁布的《衢州市养犬管理条例》从衢州实际出发，区分城乡特点，进一步明确了部门职责、管理制度、养犬人义务等突出问题，协同好养犬人与非养犬人之间的关系，有效规范了养犬行为。（作者：吴镛 陈继斌）

标签：