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基层群众自治是社会治理方式中体现人民当家作主的重要标志，是我国最直接、最广泛、最生动的基层民主实践，是全过程人民民主的有效探索，目前，兰考县闫楼乡郭西村探索出“民主协商议事会”这一新的自治模式，建立健全村民自治体系，增强村民自治组织能力，制定村规民约，建设村民协商议事长廊，实现了村民自我管理、自我教育、自我服务，形成“村两委+村民议事”的乡村治理新模式，助推乡村振兴，共建美好家园。

民主协商议事会助力特色产业

产业兴则百业兴。闫楼乡郭西村充分发挥党代表、人大代表、政协委员等在社会治理现代化建设中的作用，成立议事会，依托“有事好商量”协商议事平台，召集农业、水利、电力、交通等部门负责人同郭西村村民代表共同协商，在村里发展起阳光玫瑰种植产业。全村首先建起200多亩试验田，当年就实现亩产优质葡萄2500多公斤，最高收益达到4万元。让许多种植传统农作物（小麦、玉米）一亩地一年收益最多在1500元的村民转变了种植思路，纷纷种植阳光玫瑰。如今该村依托产业发展实现了每亩一年可收益3-4万元高纪录。大家的产业大家商量，集思广议发展起的产业让群众逐步走向了富裕道路，让群众腰包“鼓”了起来。

民主协商议事会助推农村养老新模式

困难群体和特殊人群服务管理任务较重，需要政府、家庭、社会同向发力。郭西村干部入户走访群众过程中，发现一部分村内老人因子女常年在外务工，无人照看，村支书吴扎根就多次召集村“有事好商量”协商议事会成员，共同商讨对策，集思广益，最终敲定出打造符合农村老年人生活习惯，生活设施健全的原生态农村养老中心，让一批有养老需求的老人在“不离村”的情况下，延续最熟悉的生活方式，真正实现老有所依、老有所养、老有所乐。目前，在政府和社会的共同参与下，郭西村筹集资金340万元，通过宅基地改革腾出土地18.4亩建设用地，已建好投入使用养老房11座，二期住房53所53间正在建设。每套房都有标准化独立卫生室，共享食堂、老年人活动中心、戏台、影院、棋牌室、储藏室、康养器材、无障碍设施、一键式电话、全区域实现监控等，真正实现“老有所乐，老有所养”，解决了特殊人群的特殊难题。

民主协商议事会助推宅基地改革

乡村振兴离不开土地改革，土地问题往往是矛盾多发点。郭西村由脱贫攻坚向乡村振兴推进过程中，首先推行的是宅基地改革，提升村容村貌，改善村民人居环境。但在实际推行过程中，由于村民多年的生活习惯，导致宅基地改革遭到很大的阻力。为化解村民心里的“疙瘩”，乡、村干部把群众请到“有事好商量”工作室，与群众面对面唠家常，心连心解难事，一次一次地进行协商，并选村中威望较高的村民带头试点，实施“两拆两进”“一宅变四园”，先期改了十户，其他群众看到改造好的美丽家园，不约而同到“议事协商室”商量着也要进行宅基地改革。2021年12月，村里30户空心院经过改造变成了小游园，旧房子打造成了农家书屋，郭西村通过议事平台，群众共建共治，一步步展现出蜕变后的独特乡村魅力。

在“民主协商议事会”这一新的自治模式推动下，郭庄村保持了省委提出的“零上访”“零事故”“零案件”的目标，先后被评为县“五星”平安村、并荣获县委、县政府颁发的稳定脱贫奔小康和美丽村庄两面红旗及“市级文明村”称号。 （兰考县闫楼乡人民政府）

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